C Agosto 10, 2016
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Semillas renueva convenio de cooperación con el Senado

En la mañana de hoy miércoles 10 de agosto, en el despacho de la Presidencia del Senado, se llevó a cabo la firma de un nuevo convenio de cooperación entre Semillas para la Democracia (representada por la Directora Ejecutiva Marta Ferrara) y la Cámara de Senadores (representada por su Presidente, el senador Roberto Acevedo), con el apoyo del National Democratic Institute – NDI (representado por su Director, Francisco Herrero de Colombia).

El convenio tiene presente que la rendición de cuentas es un requisito fundamental para la gobernabilidad democrática, y constituye un principio fundamental de la gestión pública, mediante el cual los funcionarios públicos están obligados a informar, justificar y responsabilizarse públicamente por sus actuaciones constituyendo los mecanismos de rendición de cuentas sólidos y efectivos, medios fundamentales para generar confianza en la ciudadanía, siendo uno de los principales desafíos de los parlamentos modernos.

Dicho documento tiene como objetivo fortalecer la capacidad del Senado en la implementación de los mecanismos de transparencia y buen gobierno, a la vez que fortalecer la capacidad de la sociedad civil de monitorear las labores del Senado en dichas materias, de una manera eficaz y constructiva.

Semillas para la Democracia colaborará con el Senado en la realización de diferentes tipos de reuniones, organizacion de foros nacionales e internacionales, el apoyo de las agendas de legisladores que trabajen temas relacionados a transparencia, la movilización y capacitación de OSCs orientadas a la temática, además del apoyo en campañas de sensibilización sobre temas relacionados a transparencia, acceso a información pública y rendición de cuentas.

NDI colaborará en la selección e instalación del Mecanismo Revisor Independiente de la implementación del Primer Plan de Acción de la “Alianza para el Parlamento Abierto – Paraguay”.

Dicho convenio tiene como plazo de validez un año a partir de la fecha de su firma.

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C Julio 28, 2016
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Firma de Convenio con la UTCD – Proyecto “Inversión en Protección Social”

En la mañana de ayer miércoles 27 de julio, en la sede central de la Universidad Técnica de Comercialización y Desarrollo (UTCD), se realizó el evento de firma de convenio interinstitucional entre dicha casa de estudios y los responsables del proyecto “Inversión en Protección Social, Campaña Igualdad Fiscal”, representados por Marta Ferrara de Semillas para la Democracia y Fernando Rojas de Decidamos.

La firma del convenio apunta a coordinar acciones conjuntas con la UTCD y sus alumnos de las filiales de todo el país para la realización de talleres y capacitaciones sobre gasto social y protección social.

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En Paraguay, a pesar de la expansión de la inversión social en los últimos años (2013-2014), tanto en relación al PIB como al gasto total de la Administración Central-en el año 2003 la inversión era apenas del 6,3% del PIB, en 2014 se llegó a 11,2%, lo cual implica un promedio del 8,8% en los 11 años- continuamos con niveles de inversión social por debajo del promedio Latinoamericano y más aún, si se consideran los países con mejores indicadores sociales de la región que son Argentina, Brasil y Uruguay.

La estructura tributaria de nuestro país, compuesta por impuestos indirectos por un lado y regresivos por el otro, dificulta el aumento del financiamiento de manera significativa y rápida para hacer que el Paraguay pueda alcanzar al menos al promedio latinoamericano.

Dentro de estas inversiones, que son políticas públicas, existen áreas de prioridad que debemos destacar, en las que son necesarias mejorar la calidad de la inversión y la protección social, para que cada día la sociedad paraguaya disminuya la brecha de la desigualdad, y se establezcan políticas públicas que den oportunidades a cada ciudadano/a, a fin de tener mejores condiciones de vida y garantizar su calidad desde el nacimiento hasta su vejez.

Por ello, la iniciativa busca promover el conocimiento sobre las políticas relacionadas a los programas de Salud, Agua y Saneamiento, y de lucha contra la pobreza, como son las transferencias monetarias (Tekopora y Pensión de Adultos Mayores) y el apoyo a la Agricultura Familiar Campesina para la producción de alimentos y reducción de la pobreza; porque son áreas prioritarias de políticas públicas que deben ser atendidas, mejoradas y aumentar la inversión en las mismas.

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C Junio 30, 2016
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Semillas realizó cursos sobre AIP en Central e Interior del país

En el marco de la propuesta de extensión del proyecto “Dialogo Político sobre Reforma Electoral y Democracia”, con el apoyo de la National Endowment for Democracy, Semillas realizó cursos sobre la Ley de Acceso a Información Pública y la Ley de Financiamiento Politico (especificamente su componente de transparencia, rendición de cuentas, y formación cívica) en las ciudades de Ñemby, Quiindy, Carapegua y San Antonio respectivamente.

La propuesta de extensión introduce otro objetivo específico al actual proyecto, que busca el mejoramiento de la transparencia y la promoción del derecho de acceso a información pública centrándose en la recientemente aprobada Ley 5282/2013 de Acceso Ciudadano a Información Pública y transparencia gubernamental (AIP) y la Ley 4743/2012 de Financiamiento de Partidos Políticos, para fomentar a su vez la participación ciudadana y contribuir a mejorar la democracia que sería el objetivo general del proyecto.

Este objetivo específico está directamente relacionado a la falta de transparencia del dinero en la política, la demanda de mayor transparencia en la rendición de cuentas de los partidos, y la escasa cultura de prácticas democráticas en la sociedad, todos ellos aspectos resaltados como debilidades del sistema electoral tanto en el informe de observación internacional de la Unión Europea en las últimas elecciones generales del año 2013, como en el Mapa de Debilidades elaborado por Semillas para la Democracia en el marco del proyecto “Mejores elecciones, mejor democracia”, co financiado por la NED.

La Unión Europea mencionaba en su informe que  Paraguay no contaba con una Ley de Acceso a la Información Pública, lo que dificultaba la transparencia (Recomendación número 17 del Informe Final de la Misión de Observación Electoral de la UE, página 45), pero el año pasado fue aprobada y promulgada la Ley de Acceso a Información Pública, luego de una campaña de casi 10 años de promoción e incidencia por parte de la sociedad civil a través del Grupo Impulsor de Acceso a Información (GIAI), el cual, entre otras cosas, redactó el proyecto de Ley y del cual Semillas formó parte de manera activa.

Esta Ley entró a regir el 18 de setiembre de 2015. El Gobierno creo la Dirección de Acceso  a Información Pública dependiente del Ministerio de Justicia, que es la autoridad encargada de coordinar las políticas, programas y proyectos de Acceso a la Información Pública, por Decreto Nº 1.796 de fecha 19 de junio de 2014.

Asimismo, la Dirección de Acceso a la Información Pública es la instancia técnica encargada de proponer las políticas, programas y proyectos de acceso a la información conforme a las disposiciones constitucionales, convencionales y legales; y representa al Ministerio de Justicia en la coordinación de las políticas de acceso a la información del Poder Ejecutivo.

Actualmente, esta Dirección está liderando la promoción de la ley de AIP y entre sus estrategias a mediano plazo (hasta diciembre de 2016) tiene el desafío de aumentar el conocimiento ciudadano sobre el derecho de acceso a la información pública como una nueva herramienta de participación democrática.

La Ley de AIP contempla principios de transparencia activa y detalla cuales son las informaciones mínimas que cada órgano y poder del estado deben poner a disposición de la ciudadanía (para toda fuente pública en el Art. 8, para el Poder Ejecutivo en el Art. 9, Poder Legislativo  en el Art. 10,  y Poder Judicial en el Art. 11) y la transparencia pasiva apoya al ciudadano para obtener respuesta de órganos públicos en disposiciones del Art. 12 al Art. 23. La presente iniciativa busca colaborar con la Dirección de AIP y el Ministerio de Justicia,   con la promoción de las disposiciones de la Ley de AIP y la capacitación  en la sociedad civil, especialmente al interior del país.

 

Collage Ñemby

Ñemby, 15 de Junio

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Quiindy, 28 de junio por la mañana

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Carapegua, 28 de junio por la tarde

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San Antonio, 29 de junio

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C Junio 16, 2016
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Difusión de la Ley de AIP y Ley de Financiamiento Político en Ñemby

El miércoles 15 de junio realizamos el Taller de Capacitación a Docentes y Dirigentes Sociales en el Colegio Carlos Antonio López de Ñemby sobre la Ley de Acceso a Información Pública y el componente de educación cívica, transparencia y rendición de cuentas de partidos en la Ley de Financiamiento Político.

La iniciativa es llevada a cabo con el apoyo de la NED en el marco de la propuesta de extensión del proyecto Diálogos Políticos con perspectiva de género.

La propuesta de extensión introduce otro objetivo específico al actual proyecto, que busca el mejoramiento de la trasparencia y la promoción del derecho de acceso a información pública centrándose en la recientemente aprobada Ley 5282/2013 de Acceso Ciudadano a Información Pública y transparencia gubernamental (AIP) y la Ley 4743/2012 de Financiamiento de Partidos Políticos, para fomentar a su vez la participación ciudadana y contribuir a mejorar la democracia que sería el objetivo general del proyecto.

Este objetivo específico está directamente relacionado a la falta de transparencia del dinero en la política, la demanda de mayor transparencia en la rendición de cuentas de los partidos, y la escasa cultura de prácticas democráticas en la sociedad, todos ellos aspectos resaltados como debilidades del sistema electoral tanto en el informe de observación internacional de la Unión Europea en las últimas elecciones generales del año 2013, como en el Mapa de Debilidades elaborado por Semillas para la Democracia en el marco del proyecto “Mejores elecciones, mejor democracia”, cofinanciado por la NED.

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